Sökande av ändring och mallar för anvisningar om sökande av ändring inom undervisnings- och kulturväsendet

I regel söks ändring i beslut som fattats av en myndighet i kommunen eller samkommunen i enlighet med kommunallagen. I lagstiftningen om utbildning och småbarnspedagogik finns det ändå bestämmelser om sökande av ändring i vissa beslut som gäller namngivna barn, elever och studerande. Dessa bestämmelser i lagstiftningen om utbildning och småbarnspedagogik är till denna del överordnade bestämmelserna om ändringssökande i kommunallagen.

Sökande av ändring, delgivning av beslut och obligatoriska anvisningar om sökande av ändring i beslut av en myndighet i kommunen eller samkommunen behandlas närmare i Kommunförbundets Handbok om sökande av ändring (2017). 

Bilagor: mallar för anvisningar om sökande av ändring, uppdaterade 3.9.2018. Anvisningarna sänds till parterna tillsammans med beslutet.

Småbarnspedagogik

Den nya lagen om småbarnspedagogik (540/2018, SmåPedL) trädde i kraft 1.9.2018. I lagen föreskrivs om sökande av ändring i beslut om barnets rätt till småbarnspedagogik och i beslut om antagning till småbarnspedagogik.

Begäran om omprövning hos ett kollegialt organ i kommunen (SmåPedL 62 § 1 mom.)

Ändring i ett beslut som gäller barnets rätt till småbarnspedagogik får sökas i första instans genom begäran om omprövning enligt förvaltningslagen hos det organ i kommunen som ansvarar för småbarnspedagogiken.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (anvisning om hur man begär omprövning hos ett kollegialt organ i kommunen – SmåPedL 62 § 1 mom.)

Förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen (SmåPedL 62 § 2 mom.)

I ett beslut som ett kollegialt organ i kommunen har meddelat med anledning av begäran om omprövning får ändring sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen på det sätt som anges i förvaltningsprocesslagen.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (anvisning om anförande av förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen – SmåPedL 62 § 2 mom.)

Undervisning enligt lagen om grundläggande utbildning

I lagen om grundläggande utbildning (628/1998, GrundUtbL) finns det bestämmelser om förskoleundervisning, grundläggande utbildning, påbyggnadsundervisning och förberedande undervisning som ordnas för invandrare före den grundläggande utbildningen.

Enligt lagen om grundläggande utbildning får ändring i beslut som gäller en enskild elev sökas i första instans antingen genom begäran om omprövning enligt förvaltningslagen hos regionförvaltningsverket eller genom besvär hos förvaltningsdomstolen.

Begäran om omprövning hos regionförvaltningsverket (GrundUtbL 42 §)

I undervisning enligt lagen om grundläggande utbildning begärs omprövning hos regionförvaltningsverket när beslutet gäller

  • antagning som elev
  • undervisning i religion och livsåskådningskunskap (13 §)
  • anordnande av särskilt stöd (17 §)
  • särskilda undervisningsarrangemang (18 §)
  • förlängd läroplikt (25 § 2 mom.) 
  • inledande av grundläggande utbildning vid annan tidpunkt (27 §).  

I dessa ärenden tillämpas bestämmelserna i förvaltningslagen på omprövningsbegäran, om det inte i lagen om grundläggande utbildning föreskrivs något annat om begäran om omprövning.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (anvisning om hur man begär omprövning hos regionförvaltningsverket – GrundUtbL 42 §).

Förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen (GrundUtbL 42 a §)

I undervisning enligt lagen om grundläggande utbildning anförs förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen, när beslutet gäller

  • en skriftlig varning till en elev
  • avstängning av en elev för viss tid
  • avgiftsfri undervisning (31 §)
  • skolreseförmån (32 §)
  • inkvartering (33 §)
  • vård vid olycksfall (34 § 1 mom.).

I dessa ärenden anförs besvären i enlighet med förvaltningsprocesslagen, om det inte i lagen om grundläggande utbildning föreskrivs något annat om anförande av besvär.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (anvisning om anförande av förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen – GrundUtbL 42 a §).

Utbildning enligt gymnasielagen

I gymnasielagen (629/1998, GymnL) föreskrivs om gymnasieutbildning och utbildning som förbereder invandrare och personer med ett främmande språk som modersmål för gymnasieutbildning.

Enligt gymnasielagen får ändring i beslut som gäller en enskild studerande sökas i första instans antingen genom begäran om omprövning enligt förvaltningslagen hos regionförvaltningsverket eller genom besvär hos förvaltningsdomstolen.

Begäran om omprövning hos regionförvaltningsverket (GymnL 34 §)

I utbildning enligt gymnasielagen begärs omprövning hos regionförvaltningsverket när beslutet gäller

  • antagning som studerande
  • särskilda undervisningsarrangemang (13 §)
  • tillgodoräknande av studier som fullgjorts i ett annat sammanhang
  • förlängning av den tid under vilken gymnasiets lärokurs får slutföras och när en studerande ska anses ha avgått från gymnasiet
  • undervisning i religion och livsåskådningskunskap.

I dessa ärenden tillämpas bestämmelserna i förvaltningslagen på omprövningsbegäran, om det inte i gymnasielagen föreskrivs något annat om begäran om omprövning.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (anvisning om hur man begär omprövning hos regionförvaltningsverket – GymnL 34 §).

Förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen (GymnL 34 a §)

I utbildning enligt gymnasielagen anförs förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen när beslutet gäller

  • varning till en studerande
  • avstängning av en studerande för viss tid
  • uppsägning av en studerande från elevhemmet för viss tid eller för den tid som återstår av studierna
  • avhållande från studier för den tid som brottsundersökning pågår
  • studiesociala förmåner eller rättigheter (28 §).

I dessa ärenden anförs besvären i enlighet med förvaltningsprocesslagen, om det inte i gymnasielagen föreskrivs något annat om anförande av besvär.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (anvisning om anförande av förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen – GymnL 34 a §).

Utbildning enligt lagen om yrkesutbildning

I lagen om yrkesutbildning (531/2017, YrkesutbL) föreskrivs bland annat om yrkesutbildning och handledande utbildning.

Enligt lagen om yrkesutbildning får ändring i beslut som gäller en enskild studerande sökas i första instans antingen genom begäran om omprövning enligt förvaltningslagen hos regionförvaltningsverket, genom besvär hos förvaltningsdomstolen eller genom besvär hos rättsskyddsnämnden för studerande.

Begäran om omprövning hos regionförvaltningsverket (YrkesutbL 111 §)

Omprövning begärs hos regionförvaltningsverket när utbildningsanordnarens beslut gäller

  • tid för genomförande av handledande utbildning (11 §)
  • antagning som studerande (43 §)
  • särskilt stöd (64 §)
  • anpassning av bedömningen av kunnandet (64 § 2 mom.)
  • avvikelse från kraven på yrkesskicklighet eller målen för kunnandet (66 §)
  • skyldighet att visa upp intyg över narkotikatest (84 §)
  • en studerandes rätt att tillfälligt avbryta sina studier (96 §)
  • när en studerande ska anses ha avgått (97 §).

I dessa ärenden tillämpas bestämmelserna i förvaltningslagen på omprövningsbegäran, om det inte i lagen om yrkesutbildning föreskrivs något annat om begäran om omprövning.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (anvisning om hur man begär omprövning hos regionförvaltningsverket – YrkesutbL 111 §).

Förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen (YrkesutbL 112 §)

I ykesutbildningen anförs förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen när utbildningsanordnarens beslut gäller

  • en skriftlig varning till en studerande
  • avstängning av en studerande från läroanstalten för viss tid
  • avhållande från studier
  • uppsägning från internatboende
  • rätt till avgiftsfria måltider
  • studiesociala förmåner för studerande som får särskilt stöd
  • studiesociala förmåner för studerande i läroavtalsutbildning
  • rätt till en plats på ett internatboende.

I dessa ärenden anförs besvären i enlighet med förvaltningsprocesslagen, om det inte i lagen om yrkesutbildning föreskrivs något annat om anförande av besvär.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (anvisning om anförande av förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstolen – YrkesutbL 112 §).

Sökande av ändring hos rättsskyddsnämnden för studerande (YrkesutbL 113 §)

I yrkesutbildningen anförs besvär hos rättsskyddsnämnden för studerande när utbildningsanordnarens beslut gäller

  • indragning av studierätten
  • återställande av studierätten

I dessa ärenden anförs besvären i enlighet med förvaltningsprocesslagen, om inget annat föreskrivs någon annanstans i lag.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (besvärsanvisning till rättsskyddsnämnden för studerande – YrkesutbL 113 §).

Grundläggande konstundervisning

Bestämmelser om grundläggande konstundervisning finns i lagen om grundläggande konstundervisning (633/1998). Enligt lagen får ändring i beslut som gäller en enskild elev sökas i första instans genom begäran om omprövning enligt förvaltningslagen.

Begäran om omprövning hos regionförvaltningsverket (lag om grundläggande konstundervisning 10 §)

I grundläggande konstundervisning begärs omprövning hos regionförvaltningsverket när beslutet gäller

  • elevavgifter (12 §)
  • antagning som elev.

I dessa ärenden begärs omprövning hos regionförvaltningsverket i enlighet med förvaltningslagen, om det inte i lagen om grundläggande konstundervisning föreskrivs något annat.

Nedan finns det en mall för anvisningar om sökande av ändring vilka sänds till parten tillsammans med beslutet (anvisning om hur man begär omprövning hos regionförvaltningsverket – lag om grundläggande konstundervisning 10 §).

 

Minna Antila

Förnamn
Minna
Efternamn
Antila
jurist

Kontaktinformation
Telefonnummer
+358 9 771 2038
Mobiltelefon
+358 50 560 3353
Ansvarsområden
  • juridiska frågor, undervisning och kultur
Organisation
Finlands Kommunförbund rf
Enhet
Undervisning och kultur
Kommunförbundets jurister