

- kommunal demokrati och kommuninvånarnas delaktighet
- politisk ledning i kommunerna
För att komplettera den representativa demokratin har man särskilt sedan 1990-talet utvecklat olika praxis som ger kommuninvånarna möjlighet att också mer direkt påverka beslutsfattandet.
I lagstiftningen betonas särskilt kommuninvånarnas möjligheter att delta och påverka och de har också tryggats i flera speciallagar.
Fullmäktige ska enligt kommunallagen (27 §) se till att kommuninvånarna och servicetagarna har förutsättningar att delta i och påverka kommunens verksamhet. Kommunen kan fritt besluta om hur den i praktiken uppfyller denna skyldighet.
• välja in företrädare för servicetagarna i kommunens organ
• tillämpa delområdesförvaltning
• informera om kommunens angelägenheter och ordna diskussionsmöten
• utreda invånarnas åsikter innan beslut fattas
• bedriva samarbete vid skötseln av kommunens uppgifter
• ge invånarna hjälp när de tar egna initiativ till att sköta, bereda och planera ärenden, samt
• ordna kommunala folkomröstningar
• former för medinflytande, till exempel
• samplanering
• visionering
• arbete i fokusgrupper
• kundråd och
• deltagande i invånarforum.
För serviceutvecklingen i kommunen har invånarna hittills haft två kanaler för deltagande: de har kunnat delta i beslutsfattandet genom representativ demokrati eller direkt demokrati.
Invånarinitiativet är ett sätt att utöva medinflytande och genom det kan kommuninvånarna föra fram sina synpunkter på kommunala frågor.
Bestämmelser om rådgivande kommunal folkomröstning finns i 24-25 § i kommunallagen (410/2015) och dessa bestämmelser tillämpas fr.o.m. den 1 juni 2017. Beslut om att anordna en folkomröstning fattas av fullmäktige.