Nationellt utvecklingsprojekt för att trygga högkvalitativ grundläggande utbildning också i framtiden

Fördjupat mellankommunalt samarbete kring grundläggande utbildning (2026–2028)

Undervisnings- och kulturministeriet har initierat ett nationellt utvecklingsarbete för 2026–2028 som ska stärka samarbetet mellan kommunerna i anordnandet av grundläggande utbildning. Det är fråga om projekt där man söker nya lösningar på utmaningarna i den föränderliga verksamhetsmiljön, särskilt det krympande elevunderlaget, och går in för att säkerställa en tillgänglig och jämlik grundläggande utbildning av hög kvalitet i hela Finland.

Genom samarbete kan kommunerna utveckla den grundläggande utbildningen tillsammans, dela med sig av kunnande och resurser samt bygga upp verksamhetsmodeller som håller också i framtiden.

36 samarbetsprojekt runt om i landet

Statligt understöd har beviljats 36 mellankommunala samarbetsprojekt till ett sammanlagt belopp av 5,7 miljoner euro. I projekten deltar totalt 174 kommuner från olika delar av Finland. Utvecklingsarbetet genomförs med statligt understöd och egen finansiering från kommunerna under 2026–2028.

Varför behöver kommunerna samarbeta?

Verksamhetsmiljön för den grundläggande utbildningen förändras snabbt. Eleverna blir allt färre, och befolkningsutvecklingen är en utmaning särskilt för små kommuner och glesbygdsområden. När elevunderlaget krymper, ökar behovet av samarbete mellan kommunerna.

Enligt Statistikcentralens befolkningsstatistik och befolkningsprognos kommer antalet invånare i grundskoleåldern, dvs. 7–15-åringarna, att minska med cirka 95 000 (17 %) på fastlandet under perioden 2023–2040. I vissa landskap krymper åldersgruppen med rentav omkring 40 procent. År 2024 fanns det redan ungefär hundra fastlandskommuner där det föddes högst en skolklass (20 barn) under året.

Trots den föränderliga verksamhetsmiljön har kommunerna fortfarande ansvaret för att ordna jämlik grundläggande utbildning av hög kvalitet. Genom mellankommunalt samarbete är det möjligt att trygga kunnandet, tjänsterna och resurserna också i framtiden.

Bekanta dig med deltagande samabetsprojekt och kommuner

  • Björneborg: Eura, Euraåminne, Harjavalta, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Kumo, Nakkila, Påmark, Raumo, Sastmola, Siikais, Säkylä, Ulvsby, Vittis
  • Borgå: Askola, Lappträsk, Lovisa, Mörskom, Pukkila, Sibbo
  • Brahestad: Alavieska, Haapavesi, Kalajoki, Merijärvi, Oulainen, Pyhäjoki, Siikalatva
  • Ijo: Utajärvi, Vaala
  • Jakobstad: Kronoby, Larsmo, Nykarleby, Pedersöre
  • Kajana: Hyrynsalmi, Kuhmo, Paltamo, Puolanka, Ristijärvi, Sotkamo, Suomussalmi
  • Karstula: Kannonkoski, Kinnula, Kivijärvi, Kyyjärvi
  • Kaskö: Närpes, Östermark
  • Kauhajoki: Storå, Östermark
  • Keuru: Multia, Petäjävesi
  • Kimitoön: Pargas, Sagu
  • Kristinestad: Bötom
  • Kuopio: Idensalmi, Jorois, Kaavi, Keitele, Lapinlahti, Leppävirta, Pielavesi, Rautavaara, Siilinjärvi, Sonkajärvi, Tervo, Tuusniemi, Varkaus, Vesanto, Vieremä
  • Kuusamo: Posio, Salla, Taivalkoski
  • Kärsämäki: Haapajärvi, Pyhäjärvi
  • Lahtis: Asikkala, Gustav Adolfs, Heinola, Hollola, Itis, Kärkölä, Orimattila, Padasjoki, Sysmä
  • Lestijärvi: Halso, Kannus, Kaustby, Kinnula, Perho, Reisjärvi, Toholampi, Vetil
  • Libelits: Heinävesi, Ilomants, Joensuu, Juga, Kides, Kontiolax, Lieksa, Nurmes, Outokumpu, Polvijärvi, Rääkkylä, Tohmajärvi
  • Lojo: Hangö, Högfors, Ingå, Raseborg, Sjundeå, Vichtis
  • Mänttä-Vilppula: Juupajoki, Kuhmois, Ruovesi, Virdois
  • Mörskom: Borgå
  • Nyslott: Enonkoski, Sulkava
  • Rantasalmi: Jorois, Juva, Sulkava
  • Rautjärvi: Parikkala, Puumala, Ruokolax
  • Savukoski: Pelkosenniemi
  • Suonenjoki: Keitele, Konnevesi, Tervo, Vesanto
  • Tammela: Forssa, Humppila, Jockis, Ypäjä
  • Toholampi: Lestijärvi
  • Toivakka: Hankasalmi, Joutsa, Kangasniemi
  • Tusby: Träskända
  • Tuusniemi: Kaavi
  • Tövsala: Gustavs, Vemo
  • Vederlax: Miehikkälä
  • Villmanstrand: Imatra, Lemi, Luumäki, Parikkala, Rautjärvi, Ruokolax, Savitaipale, Taipalsaari
  • Virmo: Masku, Nousis
  • Äänekoski: Laukas, Saarijärvi, Uurainen, Viitasaari
Öppna alla

Hur genomförs utvecklingsprojektet?

Projektets mål

Syftet med fördjupat samarbete mellan kommunerna är att

  • förbättra kvaliteten på och jämlikheten inom den grundläggande utbildningen och dess tillgänglighet
  • säkerställa att barnens grundläggande kulturella rättigheter tillgodoses
  • främja tillämpningen av närskoleprincipen, även över kommungränserna
  • utveckla nya mellankommunala samarbetsmodeller
  • främja delning av kunnande och resurser
  • förbättra kommunernas förmåga att möta framtida förändringar
  • identifiera, samla in och sprida god praxis nationellt
  • skapa förutsättningar för samarbetsstrukturer som består även efter projektperioden.

Vad utvecklas i samarbetsprojekten?

Utvecklingsarbetet utgår från regionala och lokala behov. Projekten fokuserar till exempel på

  • gemensamma verksamhetsmodeller för kommunerna
  • utveckling av nätverket av skolor och undervisningsstrukturerna
  • samanvändning av personal och kunnande
  • samarbete kring läroplaner
  • utveckling av ett gemensamt ämnesutbud
  • lösningar för undervisning via fjärruppkoppling
  • nya sätt att ordna undervisning i samarbete över kommungränserna.

Samarbetsnätverk för kommunerna stöder projekten

För att stödja de projekt som får understöd har Undervisnings- och kulturministeriet, Utbildningsstyrelsen och Finlands Kommunförbund startat ett gemensamt samarbetsnätverk. 

Syftet med nätverket är att främja samarbete, gemensamt lärande och utbyte av erfarenheter mellan projekten. Nätverket är till för att

  • dela erfarenheter och sprida god praxis
  • identifiera och söka lösningar på faktorer som försvårar samarbetet
  • stödja ömsesidigt lärande mellan projekten
  • sprida fungerande verksamhetsmodeller i kommunsektorn
  • skapa förutsättningar för ett bestående samarbete mellan kommunerna.

Projektförvaltning

Det fördjupade mellankommunala samarbetet kring grundläggande utbildning genomförs 2026–2028 med statsunderstöd som beviljats av Undervisnings- och kulturministeriet. 

Kommunförbundet står för den praktiska samordningen av samarbetsnätverket tillsammans med Undervisnings- och kulturministeriet och Utbildningsstyrelsen. Nätverksarbetet sker i form av bland annat gemensamma seminarier, nätverksmöten, tematiskt arbete och ömsesidigt lärande.

Styrgruppens sammansättning: klarnar senare

Ordförande:  klarnar senare

Medlemmar:  klarnar senare

Sekreterare:  klarnar senare

Tillsammans mot framtidens grundläggande utbildning

Det mellankommunala samarbetet ger kommunerna möjlighet att utveckla den grundläggande utbildningen utifrån sina egna utgångspunkter tillsammans med andra kommuner. Genom samarbete kan man trygga bildningstjänster av hög kvalitet också i en föränderlig verksamhetsmiljö och ta fram nya lösningar för framtida behov.

Framtidens grundläggande utbildning skapas genom samarbete. Det krävs mod att utveckla, dela med sig av kunskap och samarbeta genuint över kommungränserna.

Webbinarier och annat aktuellt

Vi publicerar information om projektnätverkets webbinarier, aktuella nyheter, publikationer och annat material här.

Kommunförbundets sakkunniga som kan ge mer information

Läs mer om dessa teman
undervisning och kultur
grundläggande utbildning

Mallar för anvisningar om sökande av ändring inom småbarnspedagogik, undervisning och utbildning

Bestämmelserna om sökande av ändring i speciallagstiftningen är överordnade det ändringssökande som föreskrivs i kommunallagen. Läs mer

Kaffe med Uffe

En gång per månad bjuder Ulf Stenman, direktör för Kommunförbundet svenska verksamhet på ett virtuellt, aktuellt och spirituellt morgonkaffe på Teams.  
Läs mera: Kaffe med Uffe