De förtroendevalda har en central ställning i det kommunala beslutsfattandet som baserar sig på representativ demokrati. Den högsta beslutanderätten utövas av de förtroendevalda i fullmäktige.
Den som utses till förtroendevald ska uppfylla de allmänna kriterierna för valbarhet (KomL 71 §). I 72–77 § i kommunallagen anges begränsningar i valbarheten till olika organ, dvs. särskild valbarhet.
Kännetecken för ett förtroendeuppdrag är
De förtroendevaldas etiska ansvar kan också anses vara ett kännetecken. I 69 § i kommunallagen ingår en bestämmelse som betonar moraliska och etiska värden i skötseln av förtroendeuppdrag.
Kommunens förtroendevalda definieras i kommunallagen. Enligt den är förtroendevalda i kommunen
Revisorn hör inte till kommunens förtroendevalda utan står i uppdragsförhållande till kommunen.
Kommunens tjänsteinnehavare och arbetstagare står i tjänste- eller arbetsförhållande till kommunen. I vissa situationer kan en person som är anställd i kommunen väljas till sakkunnig ledamot i ett kommunalt organ på grund av sin ställning och sina arbetsuppgifter. I detta sammanhang är personen i fråga inte kommunalt förtroendevald. Ifall en person är anställd av kommunen och även väljs till ledamot i ett kommunalt organ, utan att detta beror på anställningsförhållandet, är personen dock i allmänhet också förtroendevald i kommunen.
Ledamöter och ersättare i påverkansorgan är inte kommunens förtroendevalda, eftersom organen i vars arbete de deltar inte är sådana kommunala organ som avses i 30 § i kommunallagen.
Ledamöterna i styrelsen eller något annat organ i ett aktiebolag eller en annan privaträttslig sammanslutning är inte förtroendevalda i kommunen enligt kommunallagen även om de representerar kommunen i dessa sammanslutningar.
Kommunen utser personer att sköta vissa statliga förtroendeuppdrag. Exempelvis nämndemännen i tingsrätten och gode männen vid fastighetsförrättningar utses av kommunen. Bestämmelserna som gäller kommunens förtroendevalda tillämpas på de statliga förtroendevalda som kommunen utsett, om inget annat bestämts i en speciallag.
Fullmäktige beslutar om grunderna för de förtroendevaldas ekonomiska förmåner. Fullmäktige kan fatta ett separat beslut, eller bestämmelser om saken kan tas in i förvaltningsstadgan som ett eget kapitel.
Kapitlet om grunderna för de förtroendevaldas ekonomiska förmåner i Kommunförbundets mall för förvaltningsstadga bifogas nere på sidan. Grunderna för de förtroendevaldas ekonomiska förmåner finns också i Kommunförbundets nätbokhandel i pdf-format.
Riksdagsvalet är också kommunalval. Vi samlade kommunsektorns 13 toppmål för våren regeringsprogramsförhandlingar.