Korruption och etik

Arbete mot korruption

Kommunförbundet medverkar aktivt i arbetet mot korruption. Målet är att öka den etiska hållbarheten, transparensen och öppenheten i verksamheten och beslutsfattandet i kommunalförvaltningen. Kommunförbundet är medlem i Justitieministeriets samarbetsnätverk som arbetar mot korruption.

Länkar till Kommunförbundets material om arbete mot korruption och andra publikationer om temat finns på denna sida.

Definition av korruption och oetisk verksamhet

Med korruption avses missbruk av makt och inflytande. Enligt en bredare definition kan korruption vara lagstridig, förkastlig och oetisk verksamhet. Korruption kan förekomma till exempel i form av

• missbruk av tjänsteställning samt att ge, begära och ta emot mutor och ge löften om mutor
• bedrägeri, förskingring, stöld och missbruk av gemensamma medel
• hot och tvång genom våld
• missbruk av konfidentiell information
• favorisering och favoritsystem
• kringgående av lagar och bestämmelser
• förvanskning av fakta
• olaglig uppföljning och övervakning
• försummelse av skyldigheter och fördröjning av ärenden
• skydd och hemlighållande av dålig förvaltning
• likgiltigt ledningsarbete
• orättvisa och osakliga metoder gentemot anställda.

Korruption inom kommunsektorn i Finland

Enligt internationella mätningar är Finland ett land med låg korruption. Tunga korruptionsformer är sällsynta.

I Finland är korruption vanligast i politiken, ekonomin och den offentliga förvaltningen. Typiska former av korruption är

• favorisering
• bäste broder-nätverk
• missbruk av förtroendeställning
• brott mot tjänsteplikt

De primära riskområdena för korruption anses vara

• byggbranschen
• offentlig upphandling och anbudsförfaranden
• samhällsplanering
• det politiska beslutsfattandet
• parti- och valfinansiering.

Anvisningar och övriga publikationer

• Korruptio ja eettisyys kunnassa
  Kommunförbundets publikation om korruption och etik i kommunen, 2018.
• Anvisningar om gästfrihet, förmåner och gåvor
  Kommunförbundets cirkulär 17/17, 21.6.2017. Cirkuläret tar upp vad kommunens anställda och förtroendevalda ska beakta om de erbjuds förmåner, gåvor eller gästfrihet i samarbetet med intressentgrupper eller i övrig verksamhet. I cirkuläret behandlas också rättspraxis kring temat fram till juni 2017.
• Antikorruption.fi
  Justitieministeriets webbtjänst.
• Kuntajohtajien etiikkabarometri 2016–2017
  Olli-Pekka Viinamäki, Vasa universitet. Kommunförbundets publikationsserie Kommunaktuellt nr 3/2017.
• Rakenteellinen korruptio: kartoitus riskitekijöistä ja niiden hallinnasta Suomessa
  Ari Salminen 2015. Vasa universitets publikationer, utredningar och rapporter 203.

Läs mer

• Intern kontroll och riskhantering
• Grunderna för god förvaltning