Förordningen om transparens i fråga om politisk reklam kan även gälla kommunen – kontrollera praxis för reklamplatser före vårens val

EU:s förordning om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam (den s.k. TTPA-förordningen) började tillämpas i oktober 2025 och dess efterlevnad har övervakats i Finland sedan början av 2026. Förordningen kan också omfatta kommuner om kommunen tillhandahåller avgiftsbelagda tjänster i anslutning till valreklam – därför är det skäl att gå igenom praxis i god tid före riksdagsvalet våren 2027.

Kommunerna erbjuder olika platser för reklam och kampanjer inför valet: traditionella ställningar för utomhusreklam, valstugor och till exempel reklamytor som förvaltas av städernas trafikverk. Vad som är avgörande med tanke på förordningen är om alla kandidater erbjuds dessa platser kostnadsfritt och på lika villkor eller mot ersättning.

• Traditionella ställningar för valaffischer som erbjuds utan kostnad och på lika villkor för alla omfattas inte av förordningens tillämpningsområde.
• Däremot kan en avgiftsbelagd reklamplats som erbjuds enligt principen ”nyckelfärdig” göra kommunen till en utgivare av politisk reklam i den mening som avses i förordningen, vilket innebär att den omfattas av förordningens krav på transparens och aktsamhet.
• Exempel på gränsfall är avgiftsbelagda reklamplatser där det är upp till kandidaten att placera reklamen och valstugor på vilka valreklam fästs. Då görs bedömningen från fall till fall.

Det spelar ingen roll om tjänsten erbjuds till självkostnadspris eller mot en nominell ersättning, eller om den erbjuds av en kommun eller en samkommun – begreppet ersättning är brett. Förordningen gäller däremot inte information som hänför sig till kommunens officiella valkommunikation, såsom information om röstningsställen eller röstningstider.

Kommunförbundets kommande cirkulär beaktar politisk reklam

Kommunförbundet håller på att utarbeta ett cirkulär till kommunerna om ordnandet av val, som kommer att skickas ut i november 2026. I cirkuläret behandlas bland annat utomhusreklam, avgiftsbelagd reklam och reklam längs vägarna – och nu även tillämpningen av TTPA-förordningen på kommunernas verksamhet. 

I Finland övervakas efterlevnaden av förordningen av Statens revisionsverk, vars uppgift i första hand är att vägleda och ge råd till de aktörer som omfattas av skyldigheterna – inte att straffa.

Webbinarium ger riktlinjer inför det kommande valet

Kommunernas centralvalnämnder har orsak att redan nu kartlägga vilka tjänster kommunen erbjuder i anslutning till valreklam och på vilka villkor. Ämnet behandlas närmare vid Kommunförbundets webbinarium 2.11.2026 som hålls på finska.