Nytt material för utvecklingen av kommunernas samarbete med organisationer – 9+2 praktiska åtgärder

Kommunförbundet har sammanställt nytt material för kommunerna för utvecklingen av samarbetet med lokala organisationer. Materialet, som går under namnet Ny logik för samarbete med organisationer, innehåller 9+2 åtgärder samt en arbetsbok, med vars hjälp kommunen kan bedöma nuläget för sitt samarbete med olika organisationer, göra upp en målsättning och planera konkreta åtgärder för att utveckla samarbetet. 

Organisationerna är viktiga partner för kommunerna i många olika uppgifter. De kan producera tjänster och expertkunskap, stärka kommuninvånarnas delaktighet, erbjuda möjligheter till deltagande, ordna evenemang och aktiviteter, skapa sysselsättning och främja den övergripande säkerheten och funktionsförmågan. Organisationerna kan också nå invånare som kommunen med sina delaktighetsmetoder inte når lika lätt. 

Det nya materialet hjälper kommunerna att granska organisationssamarbetet som en helhet och att identifiera vilka aspekter av samarbetet som behöver utvecklas. 

Idéer och förslag för att utveckla det lokala samarbetet 

1. Uppmärksamma betydelsen av och möjligheterna med samarbete med olika organisationer när det gäller att tillhandahålla kommunala tjänster och förverkliga delaktighet inom olika sektorer, samt den lagstiftning som är kopplad till detta.  
2. Identifiera vilken roll organisationsverksamheten och annan frivilligverksamhet spelar i kommunens ständigt föränderliga verksamhetsmiljö. Beakta detta i mån av möjlighet i kommunens strategi- och ekonomiplaneringsprocesser.  
3. Bedöm kommunens möjligheter att främja organisationernas verksamhet och dess kontinuitet i en föränderlig verksamhetsmiljö. 
4. Definiera vid behov på basis av kommunens strategiska val målen för samarbetet med olika organisationer, de principer som ska tillämpas på hur samarbetet utnyttjas samt formerna för understöd och andra stödtjänster i er kommun. Vid definitionen är det skäl att beakta balansen mellan stöd till fri medborgarverksamhet och målinriktat understöd. 
5. Utnyttja befintliga strukturer (bl.a. organisationsforum, föreningsparlament) eller skapa de strukturer som behövs för att sköta organisationssamarbetet. 
6. Gör tillsammans med välfärdsområdena en regelbunden granskning av hur samarbetet fungerar och hur ansvaret fördelas för att främja organisationsverksamheten.  
7. Beakta de krav som upphandlingslagen, kommunallagen och annan lagstiftning ställer och de möjligheter som ges i fråga om tjänster som upphandlas hos organisationer. 
8. Utnyttja den nya teknikens potential i samarbetet med organisationerna, med beaktande av organisationernas förutsättningar att använda den. 
9. Satsa på tillförlitlig uppföljning av och rapportering om understöd samt på transparenta understödsprocesser. 

Från nuläge till praktiska åtgärder med hjälp av arbetsboken 

Arbetsboken som hör ihop med materialet hjälper kommunen att gå igenom samarbetet med organisationerna ett delområde i taget. De teman som ska granskas är bland annat strategisk koppling, samarbetsstrukturer, samarbete med välfärdsområdet, understödsverksamhet, köptjänster och upphandlingar, kommunikation samt stöd för organisationernas verksamhetsförutsättningar. 

Målet är att kommunen först skapar sig en bild av det nuvarande läget för samarbetet med olika organisationer, fastställer ett måltillstånd utifrån lägesbilden och identifierar de åtgärder som behövs på kort, medellång och lång sikt. 

I materialet uppmuntras kommunerna också att samarbeta med andra kommuner, utnyttja god praxis som utvecklats på annat håll och skapa regionala nätverk. I tvåspråkiga kommuner ska båda nationalspråken beaktas jämlikt i kommunikationen med organisationerna och i samarbetsstrukturerna.