Lagstiftningen om konkurrensneutralitet förnyas: skyldighet för kommunerna att dokumentera förutsättningarna för verksamhet som bedrivs på marknaden

Regeringen föreslår ändringar i konkurrenslagen genom en proposition som överlämnades till riksdagen den 5 november 2026. Ändringen av konkurrenslagen berör kommunerna genom att bestämmelserna om konkurrensneutralitet förtydligas och skyldigheterna för kommunerna ökar. 

För kommunerna införs nya skyldigheter att göra en självbedömning och dokumentera den samt bedriva verksamhet på marknadsmässiga villkor i ett konkurrensläge på marknaden.

Avsikten är att lagändringarna ska träda i kraft så snart som möjligt.

Kommunerna ska göra en skriftlig självbedömning

I fortsättningen ska kommuner, samkommuner och andra offentliga aktörer samt de bolag och samfund där de har bestämmande inflytande göra en skriftlig bedömning av om de bedriver ekonomisk verksamhet i ett konkurrensläge på marknaden.

Den skriftliga bedömningen ska uppdateras varje räkenskapsperiod. Syftet med skyldigheten är att förebygga konkurrensneutralitetsproblem och att effektivera Konkurrens- och konsumentverkets (KKV) förutsättningar för tillsyn.

Till konkurrenslagen fogas också en definition av ekonomisk verksamhet som bedrivs i ett konkurrensläge på marknaden samt ett krav på att i förväg säkerställa att sådan verksamhet bedrivs på marknadsmässiga villkor. 

Konkurrens- och konsumentverket kommer med hjälp av en ny prioriteringsgrund att effektivare rikta tillsynen till de viktigaste konkurrensneutralitetsfallen.

Också bestämmelserna om separat redovisning preciseras. Omsättningsgränsen för skyldigheten att ha separat redovisning och den nya skyldigheten att göra självbedömning höjs med anledning av inflationsutvecklingen till 50 000 euro (moms 0 %).

Läs mer:

• Regeringens proposition RP 326/2026 rd
  Riksdagen
• Behandlingsuppgifter: RP 326/2026 rd
  Riksdagen
• Reform av konkurrensneutralitetsregleringen
  Arbets- och näringsministeriet
• Kommunförbundets utlåtande om regeringens proposition till riksdagen (RP 95/2026 rd)
  Kommunförbundet